BDO w firmie remontowo-budowlanej – co warto wiedzieć?
Prowadzisz firmę remontowo-budowlaną i nie wiesz, czy musisz mieć wpis do BDO? A może zastanawiasz się, jakie dokładnie obowiązki spoczywają na Tobie jako wytwórcy odpadów budowlanych? Od 2025 roku zmieniło się przepisy dotyczące segregacji odpadów budowlanych – a brak dostosowania się do nich może słono kosztować.
Nie ryzykuj – sprawdź, czy realizujesz wszystkie obowiązki w zakresie BDO i działaj zgodnie z prawem.
Spis treści
Co to jest BDO i kogo dotyczy?
BDO czyli Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami to system informatyczny stworzony przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska służący do gromadzenia i zarządzania informacjami na temat odpadów, produktów i opakowań oraz ma na celu kontrolę przepływu odpadów. BDO to system, w którym przedsiębiorcy muszą prowadzić ewidencję odpadów oraz składać roczne sprawozdania BDO. Obowiązek rejestracji w BDO dotyczy szerokiego kręgu przedsiębiorców, którzy w wyniku swojej działalności wytwarzają odpady i są zobowiązani do prowadzenia ewidencji odpadów, wprowadzający do obrotu sprzęt elektryczny i elektroniczny, pojazdy, smary, oleje, opony, baterie, akumulatory, produkty w opakowaniach.
Czy firma remontowo-budowlana musi mieć BDO?
Firmy remontowo-budowlane, podobnie jak inne podmioty wytwarzające odpady, mogą podlegać obowiązkowi wpisu do rejestru BDO. Obowiązek ten nie dotyczy wyłącznie dużych firm – również jednoosobowe działalności gospodarcze, wykonujące drobne prace remontowe, mogą być zobowiązane do rejestracji w systemie, jeżeli wytwarzają odpady inne niż komunalne.
Kluczowym czynnikiem decydującym o konieczności posiadania wpisu do BDO jest rodzaj i ilość odpadów powstających w trakcie prowadzenia prac. Jeśli firma remontowo-budowlana generuje odpady budowlane i rozbiórkowe, takie jak gruz, wełna mineralna, papa, styropian, płyty gipsowo-kartonowe czy zużyte materiały instalacyjne, najczęściej ciąży na niej obowiązek rejestracji w BDO.
Jakie obowiązki ma firma remontowo-budowlana w zakresie BDO?
1. Rejestracja BDO
Każda firma remontowo-budowlana, która wytwarza odpady inne niż komunalne, zobowiązana jest do zarejestrowania się w systemie BDO. Wniosek o wpis do BDO należy złożyć przy użyciu rejestrowego formularza elektronicznego za pośrednictwem indywidualnego konta na stronie internetowej www.bdo.mos.gov.pl
2. Prowadzenie ewidencji odpadów
Firmy budowlane zobowiązane są do prowadzenia ewidencji odpadów w systemie BDO, za pomocą kart odpadów i kart przekazania odpadów. Obowiązek ten dotyczy zarówno dużych przedsiębiorstw, jak i mniejszych wykonawców, jeśli przekraczają określone limity wytwarzania odpadów. Prawidłowe prowadzenie ewidencji pozwala kontrolować ilość, rodzaj oraz sposób zagospodarowania odpadów. Dane te są podstawą do przygotowania rocznego sprawozdania.
3. Właściwa klasyfikacja odpadów
Kluczowym elementem gospodarki odpadami jest ich poprawna klasyfikacja zgodnie z katalogiem odpadów. Firma remontowo-budowlana musi określić kod odpadów dla każdego rodzaju materiału powstającego w trakcie prac zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. 2020 poz. 10).
4. Gromadzenie odpadów z różnych miejsc (zbieranie odpadów)
W przypadku gdy firma remontowo-budowlana realizuje zlecenia w różnych lokalizacjach, a powstałe odpady przewozi na jeden, wspólny teren w celu ich tymczasowego zgromadzenia przed przekazaniem odbiorcy – takie działanie kwalifikuje się jako zbieranie odpadów w rozumieniu ustawy o odpadach. Oznacza to, że nie jest to już zwykłe wytwarzanie odpadów, ale prowadzenie działalności wymagającej specjalnego zezwolenia na zbieranie odpadów, wydawanego przez właściwy organ administracyjny (np. starostę powiatowego).
Brak takiego zezwolenia, mimo fizycznego posiadania odpadów w celu ich dalszego przekazania, traktowany jest jako naruszenie przepisów środowiskowych i może skutkować dotkliwymi konsekwencjami. Zgodnie z ustawą o odpadach, za zbieranie odpadów bez wymaganego pozwolenia grozi kara pieniężna od 1 000 zł do nawet 1 000 000 zł.
5. Przekazywanie odpadów uprawnionym podmiotom
Odpady budowlane mogą być przekazywane wyłącznie firmom posiadającym odpowiednie zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Wytwórca odpadów ma obowiązek sprawdzić, czy odbiorca posiada aktualną decyzję na gospodarowanie odpadami. Firma remontowo-budowlana ponosi odpowiedzialność za przekazanie odpadów firmie, która nie jest uprawniona do ich przejęcia.
6. Roczne sprawozdanie BDO
Każda firma remontowo-budowlana, która jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji odpadów musi pamiętać o złożeniu rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami. Roczne sprawozdanie należy złożyć każdego roku do 15 marca za rok poprzedni. Sprawozdanie składa się wyłącznie elektronicznie przez system BDO do Urzędu Marszałkowskiego właściwego ze względu miejsce wytwarzania odpadów.
Obowiązek segregacji odpadów budowlanych – zmiany od 2025 roku
Od 1 stycznia 2025 r. wszystkie firmy zajmujące się budową, remontami i prowadzące rozbiórkę budynków są objęte obowiązkiem segregacji wytworzonych przez siebie odpadów, z podziałem na co najmniej sześć frakcji: drewno, metale, szkło, tworzywa sztuczne, gips, odpady mineralne (beton, cegłę, płytki i materiały ceramiczne oraz kamienie). Przedmiotowy obowiązek wynika z art. 101a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Nowe przepisy nakładają na wytwórcę odpadów obowiązek ich segregacji już u źródła, czyli bezpośrednio na placu budowy. Alternatywnie możliwe jest przekazanie wytworzonych przez nich zmieszanych odpadów budowlanych innemu uprawnionemu podmiotowi, który zajmie się wysegregowaniem odpadów – ale tylko po zawarciu pisemnej umowy, w której określono dalsze zagospodarowanie odpadów.
W praktyce oznacza to konieczność przygotowania pojemników lub worków na każdą z frakcji odpadów budowlanych, przeszkolenia pracowników w zakresie ich prawidłowego sortowania lub współpracę z firmami posiadającymi stosowne zezwolenia oraz możliwości techniczne do przesortowania odpadów.
Za brak segregacji odpadów budowlanych grozi kara pieniężna od 1000 zł do 1 000 000 zł. Co istotne – w przypadku niewywiązania się z tego obowiązku odpowiedzialność solidarną ponosi zarówno wytwórca, jak i podmiot, który przyjął odpady.
BDO w firmie remontowo-budowlanej – rodzaje i ilość odpadów zwolnionych z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów
Niektóre firmy mogą być częściowo zwolnione z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, jeśli wytwarzają ich niewielkie ilości lub określone rodzaje.
W 2025 roku weszło w życie Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Dzięki temu firmy remontowo-budowlane generujące niewielkie ilości określonych odpadów mogą być zwolnione z prowadzenia ewidencji w systemie BDO, o ile nie przekraczają wskazanych limitów.
Przekroczenie któregokolwiek z wyznaczonych limitów dla określonego rodzaju odpadu, oznaczać będzie obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów.
Poniżej rodzaje i ilość odpadów powstających w firmie remontowo-budowlanej, dla których określono limity zwolnień:
– 02 01 03 (Odpadowa masa roślinna) – bez ograniczeń,
– 17 01 01 (Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów) – do 10 ton rocznie,
– 17 01 02 (Gruz ceglany) – do 10 ton rocznie,
– 17 01 03 (Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia) – do 10 ton rocznie,
– 17 01 07 (Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06) – do 10 ton rocznie,
– 17 01 80 (Usunięte tynki, tapety, okleiny itp.) – do 5 ton rocznie,
– 17 02 01 (Drewno) – do 10 ton rocznie,
– 17 05 04 (Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03) – do 20 ton rocznie,
– 17 08 02 (Materiały budowlane zawierające gips inne niż wymienione w 17 08 01) – do 10 ton rocznie.
BDO w firmie remontowo-budowlanej – kary za nieprzestrzeganie przepisów
Zgodnie z art. 194 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach za prowadzenie działalności bez wymaganego wpisu do BDO grozi kara pieniężna od 1000 zł aż do 1 000 000 zł.
Dodatkowo:
– za nieprowadzenie wymaganej ewidencji odpadów w systemie BDO,
– niewłaściwą klasyfikację odpadów,
– niezapewnienie wysegregowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych wbrew przepisom
grozi kara pieniężna od 1000 zł aż do 1 000 000 zł.